Бухгалтеру важно оценить правильность выдачи и оформления листков нетрудоспособности
Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности определен специальной Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция), в которую с 19 октября 2013 г. постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.09.2013 № 94/94 внесен ряд изменений и дополнений.
1. Женщинам, получающим послевузовское образование, совмещающим учебу с работой, листок нетрудоспособности по беременности и родам с 19 октября 2013 г. выдается для представления по месту учебы и по месту работы.
Справочно: данное изменение внесено в связи с тем, что право на пособие по беременности и родам, назначаемое по месту учебы и по месту работы, предусмотрено для данной категории женщин ст. 20 Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
2. Выдача листка нетрудоспособности женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам возникает в течение 2 месяцев после получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, осуществляется для представления либо по месту прежней учебы, либо по месту работы.
Женщинам, получившим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование в дневной форме получения образования, проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме, в течение 2 месяцев после прекращения образовательных отношений (окончания подготовки) листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается для представления по месту прежней учебы (подп. 59.3 п. 59, подп. 73.3 п. 73 Инструкции).
Женщинам, приступившим к работе по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, предпринимательской и иной деятельности, деятельности в качестве частного нотариуса, адвоката (в т.ч. в течение 2 месяцев после прекращения образовательных отношений, окончания подготовки), в соответствии с п. 3 Инструкции выдается листок нетрудоспособности для представления по месту работы, регистрации в качестве плательщика обязательных страховых взносов.
Справочно: ранее женщинам, получившим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование, прошедшим подготовку в клинической ординатуре, у которых право на получение листка нетрудоспособности в связи с беременностью и родами наступило в течение 2 месяцев после получения свидетельства о направлении на работу, выдавалось 2 листка нетрудоспособности: первый – со дня наступления случая беременности и родов по день, предшествующий дате, установленной для срока прибытия на работу в организацию, указанную в свидетельстве о направлении на работу; второй – с указанной даты по день окончания случая беременности и родов.
Лицам, направленным в установленном порядке на работу после окончания учебных заведений, аспирантуры или клинической ординатуры, которые в день, указанный в свидетельстве о направлении на работу, не приступили к ней в связи с временной нетрудоспособностью, листок нетрудоспособности не выдается, поскольку указанные лица не имеют права на пособие по временной нетрудоспособности.
Справочно: ранее согласно действовавшему до 11 июля 2013 г. Положению о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290, лицам, направленным в установленном порядке на работу после окончания учебных заведений, аспирантуры или клинической ординатуры и не приступившим к ней в связи с временной нетрудоспособностью, пособие по временной нетрудоспособности назначалось со дня, установленного для явки на работу.
3. Лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет в случае смерти матери в родах (послеродовом периоде), выдается справка о временной нетрудоспособности (далее – справка).
Выдача справки указанным лицам предусмотрена подп. 4.8-1 п. 4 Инструкции. Этот документ выдается врачебно-консультационной комиссией (ВКК) организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) ребенка его отцу или другому лицу, фактически осуществляющему уход за ним (п. 54 Инструкции).
Справочно: в связи с тем что Законом «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» назначение пособия по временной нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет в случае смерти матери во время родов (в послеродовом периоде), не предусмотрено, ранее действовавшая норма о выдаче листка нетрудоспособности в случае смерти матери во время родов (в послеродовом периоде) отменена.
4. В случаях, когда у работника после окончания периода временной нетрудоспособности, связанной с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ), наступает временная нетрудоспособность в связи с другим заболеванием (травмой), не связанным с потреблением указанных веществ, работнику выдается листок нетрудоспособности с отметкой «Заболевание (травма) не связано(а) с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)».
При установлении у пациента факта алкогольного опьянения, состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в случае первичного обращения за медицинской помощью по поводу травмы кроме вида травмы (производственная, в быту) в строке листка нетрудоспособности «Вид нетрудоспособности» указывается «Алкогольное опьянение» («Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ») (подп. 73.4 п. 73 Инструкции).
В случае алкогольной комы (комы, вызванной потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ) или лечения хронического неосложненного алкоголизма (наркомании, токсикомании) в строке «Вид нетрудоспособности» производится запись: «Заболевание связано с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)».
Если листок нетрудоспособности, выданный пациенту с отметкой «Алкогольное опьянение» («Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ», «Заболевание связано с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)»), закрыт, но при этом, не приступив к работе, пациент снова был признан временно нетрудоспособным в связи с другим заболеванием (травмой), новый листок нетрудоспособности ему выдается как продолжение ранее выданного, а в строке «Вид нетрудоспособности» дополнительно указывается: «Заболевание (травма) не связано(а) с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)».
Справочно: данное оформление записей в листке нетрудоспособности необходимо для определения даты начала случая временной нетрудоспособности при назначении пособия работникам в соответствии с Положением.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия (п. 16 Положения).
Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей в связи с заболеванием или травмой, причиной которого (которой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, назначается в размере 50 % от пособия, исчисленного по общему правилу. Однако на основании п. 16 Положения временная нетрудоспособность, наступившая в связи с заболеванием (травмой), не связанным с потреблением указанных веществ, после окончания периода временной нетрудоспособности, связанной с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ), должна расцениваться как новый случай временной нетрудоспособности.
5. В листки нетрудоспособности пациентов, у которых взяты биологические образцы (кровь, моча, слюна) для анализа на алкоголь (наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества), до получения результатов указанного анализа вносится запись о взятии образцов для анализа, при наличии которой (в случае отсутствия заключения, сделанного по результатам анализа) пособие по временной нетрудоспособности не назначается.
В случае необходимости выдачи листка нетрудоспособности пациентам, у которых взят анализ на алкоголь, до получения результатов указанного анализа в строке «Особые отметки» лечащий врач делает запись: «Взят анализ на алкоголь (наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества)». Данная запись заверяется личной печатью лечащего врача (часть третья подп. 73.6.3 п. 73 Инструкции).
При наличии такой записи в листке нетрудоспособности он считается недооформленным для назначения пособия и плательщиком не принимается (п. 77 Инструкции). Дооформление листка нетрудоспособности осуществляется в организации здравоохранения по месту его выдачи после получения результатов лабораторных исследований.
В зависимости от полученных результатов анализа лечащий врач вносит одну из следующих записей:
«Отсутствует состояние алкогольного опьянения и (или) состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ»;
«Состояние алкогольного опьянения»;
«Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ»;
«Состояние алкогольного опьянения и состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ».
Внесенная запись заверяется личной печатью врача.
6. Инструкцией предусмотрена выдача листков нетрудоспособности в случае ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в период его медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации (далее – медицинская реабилитация в центре).
Справочно: право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его медицинской реабилитации в центре установлено Законом «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Ранее законодательством такое право для лиц, осуществлявших уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в период его медицинской реабилитации в центре, не предусматривалось.
Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при его медицинской реабилитации в центре выдается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида на весь период медицинской реабилитации в центре (с учетом времени на проезд туда и обратно, подтвержденного проездными документами), но не более чем на один срок медицинской реабилитации в центре в календарном году (п. 55 Инструкции).
Выдачу листка нетрудоспособности осуществляет ВКК организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) ребенка-инвалида при его направлении на медицинскую реабилитацию в центр. При этом в строке «Вид нетрудоспособности» указывается: «Уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае медицинской реабилитации в центре»; в строке «Режим» – «Реабилитационный»; в строке «Особые отметки» – собственное имя, дата рождения ребенка-инвалида (подп. 73.4, 73.5, 73.6.2 п. 73 Инструкции).
В строку «Особые отметки» ВКК вносит запись, которая должна быть заверена личной печатью врача – председателя ВКК: «Направлен на медицинскую реабилитацию» (подп. 73.6.1 п. 73 Инструкции).
Окончательное оформление листка нетрудоспособности, в т.ч. его продление на период фактического пребывания в центре медицинской или медико-социальной реабилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно, подтвержденного проездными документами), производится ВКК после окончания медицинской реабилитации в центре.
7. Заполнение строки «Особые отметки» оборотной стороны листка нетрудоспособности плательщиком производится в случаях, когда работник имеет право на пособие в размере 100 % среднедневного заработка с первого дня временной нетрудоспособности.
Лицам, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка с первого дня временной нетрудоспособности в соответствии с подп. 18.1–18.4 п. 18 Положения, работник отдела кадров или работник, ведущий учет личного состава, в строке «Особые отметки» производит одну из следующих записей:
«Инвалид (участник) войны».
Эта запись вносится инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий на территории других государств, участникам Великой Отечественной войны, уволенным в запас (отставку), из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета РБ, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета госконтроля РБ, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, а также лицам, принимавшим участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецко-фашистской оккупации в 1943–1945 гг.;
«Лицо, пострадавшее от катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Запись вносится гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, указанным в пп. 1 и 3 ст. 13, пунктах 1 ст. 18 и 24–26 Закона РБ от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»;
«Донор» (с указанием дат сдачи крови или ее компонентов).
Запись вносится донорам, сдавшим кровь (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций) и ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления).
8. В Инструкцию внесены дополнения, предусматривающие расширение круга лиц, которым выдаются листки нетрудоспособности и справки.
В круг лиц, которым в случае временной нетрудоспособности выдаются листки нетрудоспособности, включены адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально, а также лица, работающие у данных адвокатов по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.
Справочно: право на пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам адвокатам, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально, а также лицам, работающим у данных адвокатов по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предусмотрено Положением.
Лицам рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз РБ в случае временной нетрудоспособности выдаются справки, а в случае беременности и родов – листки нетрудоспособности.
Справочно: назначение пособия по беременности и родам женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего Государственного комитета судебных экспертиз на основании листка нетрудоспособности предусмотрено Положением.