Регистрация и предоставление необходимых сведений страховщику
Бюджетная организация – это организация, созданная (образованная) Президентом Республики Беларусь, государственными органами, в т.ч. местным исполнительным и распорядительным органом, или иной уполномоченной на то Президентом Республики Беларусь государственной организацией для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, которая финансируется из соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
Такое определение бюджетной организации применяется для целей обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – ОСНСПЗ). Оно приведено в абз. 4 п. 271 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 (далее – Положение № 530).
Сейчас речь пойдет об особенностях проведения ОСНСПЗ применительно к бюджетным организациям.
Процедура регистрации бюджетной организации в обособленном подразделении Белгосстраха определена в Положении о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1294 (далее – Положение № 1294).
Регистрации по ОСНСПЗ у страховщика (в Белгосстрахе) подлежат осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь бюджетные организации. Исключение составляют организации:
– созданные в результате реорганизации в форме преобразования,
– у которых деятельность работающих у них физических лиц обеспечивают иные юридические лица, которые подлежат регистрации в качестве страхователя (п. 2 Положения № 1294).
Пример. Регистрация страхователя
Деятельность граждан, работающих в местном Совете депутатов, полностью финансирует местный исполнительный комитет. Совет депутатов не подлежит регистрации в качестве страхователя, поскольку у страховщика зарегистрирован местный исполнительный комитет, который обязан уплачивать страховые взносы в т.ч. за тех граждан, деятельность которых он финансирует.
Преобладающее количество бюджетных организаций регистрируются согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», т.е. по принципу «одного окна». При этом организация при прохождении государственной регистрации в регистрирующем органе будет автоматически зарегистрирована в налоговом органе, органе ФСЗН, органе государственной статистики и обособленном подразделении Белгосстраха. В извещении о постановке на учет, которое выдается регистрирующим органом, будут указаны:
– обособленное подразделение Белгосстраха, в котором зарегистрирована бюджетная организация;
– ее регистрационный номер в качестве страхователя (после регистрации не изменяется);
– реквизиты счета, на который следует перечислять страховые взносы (может впоследствии изменяться);
– страховой тариф (может впоследствии изменяться).
Самостоятельно обратиться к страховщику с заявлением о регистрации в качестве страхователя должны:
– органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы (в месячный срок со дня вступления в силу нормативного правового акта, определяющего их правовой статус);
– обособленные подразделения бюджетных организаций (филиалы, представительства) (в месячный срок со дня наделения обособленного подразделения бюджетной организации правом на уплату страховых взносов).
Если за обособленное подразделение страховые взносы по ОСНСПЗ начисляет и уплачивает непосредственно сама бюджетная организация, то необходимости в регистрации такого обособленного подразделения в Белгосстрахе нет.
При нарушении страхователем срока регистрации у страховщика страхователь уплачивает штраф в размере 10 базовых величин (часть первая п. 274 Положения № 530).
Случаи, когда бюджетная организация должна направлять страховщику соответствующие письменные сообщения вместе с подтверждающими документами, предусмотрены в п. 16 Положения № 1294:
1) органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, а также обособленные подразделения бюджетных организаций должны письменно сообщить обособленному подразделению Белгосстраха, в котором они зарегистрированы:
– об изменении своего наименования и (или) местонахождения.
Сообщение должно быть направлено в месячный срок со дня таких изменений. К сообщению прилагают правоустанавливающий документ (копию изменений в положение о государственном органе или обособленном подразделении и т.п.);
– о ликвидации, о реорганизации, принятии судом, рассматривающим экономические дела, решения о ликвидации (прекращении деятельности), возбуждении производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).
Сообщение должно быть направлено в 10-дневный срок со дня принятия такого решения вместе с подтверждающим документом – копией решения о ликвидации или реорганизации, решения суда;
2) бюджетные организации, которые имеют обособленные подразделения, должны письменно сообщить об отмене решения о наделении обособленного подразделения правом на уплату страховых взносов, о ликвидации обособленного подразделения. Сообщения они должны направить в 10-дневный срок со дня принятия такого решения;
3) все бюджетные организации должны направлять страховщику сообщения о произошедших несчастных случаях на производстве.
Такие сообщения направляются по форме, установленной в приложении 9 к постановлению Минтруда и соцзащиты и Минздрава Республики Беларусь от 14.08.2015 № 51/94, в течение 1 рабочего дня после получения заключения о тяжести производственной травмы потерпевшего с направлением копии такого заключения, а о групповом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом – в течение 1 рабочего дня после получения сообщения о несчастном случае (абз. 4 части первой п. 10 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30).
За непредставление в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, предусмотрено предупреждение или наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (ст. 23.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Сообщения по иным аспектам деятельности бюджетной организации, например о смене руководителя и главного бухгалтера, об открытии или закрытии расчетного счета, направлять страховщику не нужно.
